Apel BCC w sprawie ustawy przyjętej przez Sejm 14 grudnia 2022 r.

W związku z trwającym procesem legislacyjnym ustawy z dnia 14 grudnia 2022 r. i planowanymi na dzień 10 stycznia 2023 r. posiedzeniami komisji senackich dotyczącymi przepisów ustawy o fundacji rodzinnej Business Centre Club zwraca uwagę na potrzebę wprowadzenia potrzebnych zmian w treść ustawy.

Przyjęta przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ustawa o fundacji rodzinnej to odpowiedź na potrzebę polskiej przedsiębiorczości rodzinnej dotyczącej ram prawnych dla procesu sukcesji pokoleniowej. Ustawa wprowadza do porządku prawnego nową instytucję, na wzór zagranicznych fundacji prywatnych. Dzięki temu rozwiązaniu w procesie sukcesji będzie można powołać fundację i przenieść do niej cały albo część posiadanego majątku, czyniąc fundację jej właścicielem. Należy podkreślić, że Business Centre Club pozytywnie ocenia zarówno prace nad projektem ustawy, w której czynny udział brali przedstawiciele BCC, Komisji „BCC dla Rodzinnych”, jak i samą treść przepisów ustawy, które oddają ideę rozwiązania prawnego oczekiwanego przez firmy rodzinne od wielu lat.
 

Jednocześnie Business Centre Club po otrzymaniu opinii swoich ekspertów identyfikuje kilka obszarów, które wymagają wprowadzenia poprawek tak, by nowa instytucja prawna w sposób całkowicie bezpieczny dla fundatorów i beneficjentów realizowała cele gospodarcze i sukcesyjne.

Zmiany w Ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego

Niezbędną zmianą oraz korektą jaka powinna pojawić się na tym etapie prac nad ustawą jest zmiana w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego, która umożliwi przeniesienie gruntów rolnych do fundacji bez wymogu zgody KOWR.

Ustawa z dnia 14 grudnia 2022 r. o fundacji rodzinnej wprowadza zmiany w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego w zakresie niektórych tylko artykułów prawnych. Uchwalone przez Sejm zmiany w KUR są niewątpliwie ważne i potrzebne dla przedsiębiorców i rodzin, które w swoim majątku posiadają grunty rolne czy przedsiębiorstwa rolne o istotnym znaczeniu gospodarczym i rodzinnym, jednak BCC zwraca także uwagę, że ustawa w takim kształcie cały czas pozostawia nieuzasadnione uprawnienia dla Skarbu Państwa. Na podstawie przepisów KUR, KOWR utrzymuje prawo pierwokupu udziałów i akcji w spółce kapitałowej, która jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości rolnej o powierzchni co najmniej 5 ha albo nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni co najmniej 5 ha. Dodatkowo przepisy uprawniają KOWR do złożenia oświadczenia o nabyciu nieruchomości w przypadku zmiany wspólnika w spółce osobowej za zapłatę ceny odpowiadającej ich wartości rynkowej.

- Warto zwrócić uwagę, że przyjęta na ten moment treść ustawy wprowadza kilka ułatwień, ale nadal daje KOWR działającego na rzecz Skarbu Państwa uprawnienia do nabycia gruntów, które przenoszone są przez fundatora do fundacji rodzinnej, podobnie akcji, udziałów w spółkach które posiadają grunty rolne. Jest to niewłaściwe podejście. Fundacja rodzinna, jak i jej beneficjenci powinni być traktowani jako osoby bliskie zdefiniowane w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego. W przeciwnym razie przeczy to celowi prac nad ustawą o fundacji rodzinnej, gdzie głównym celem było umożliwienie zachowania w całości majątku rodzinnego ograniczając ryzyko rozdrobnienia lub niekontrolowanego zbycia na rzecz osób trzecich. Pozostawienie uprawnień dla KOWR spowodować może, że tam gdzie strukturyzacja sukcesyjna w oparciu o fundację rodzinną będzie najlepszym rozwiązaniem nie dojdzie do niego ze względu na obawy fundatorów  i ryzyko nabycia gruntów przez Skarb Państwa. Propozycja zmian przedstawiona została właściwym resortom, posłom i senatorom, i będę ją popierała na etapie Senatu. – wskazuje mec. Agnieszka Krysik, przewodnicząca Komisji „BCC dla Rodzinnych”.

Business Centre Club zwraca uwagę, że ustawa w takim kształcie może stać się dużym problemem i ryzykiem dla fundacji rodzinnych. Zamiast  budować w fundacji majątek rodzinny takie przeniesienie mogą być okazją dla KOWR na tzw. „przejęcie” majątku rodzinnego będącego cennych aktywem.