Newsy

Stanisław Kluza: rząd powinien wytłumaczyć się z nierealistycznych założeń budżetu na obecny rok

2013-06-21  |  06:30
Mówi:Stanisław Kluza
Funkcja:ekonomista, Szkoła Główna Handlowa
Firma:były przewodniczący KNF, były minister finansów
  • MP4
  • Rząd powinien się wytłumaczyć z realizacji założeń budżetowych za ten rok – uważa były minister finansów Stanisław Kluza. Jego zdaniem nowelizacja nie będzie możliwa bez zmiany poziomu deficytu. Szanse na realizacje założeń przedstawionych na przyszły rok na razie trudno oceniać, bo - jak mówi - są pierwotne i mgliste.

    Według przyjętych przez rząd założeń do projektu budżetu na 2014 rok, PKB wzrośnie o 2,5 proc., inflacja wyniesie 2,4 proc., a stopa bezrobocia rejestrowanego 13,8 proc. Przeciętne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wyniesie 3 746 zł,, a nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej – 3,5 proc. W przyszłym roku przewidziano deficyt budżetu państwa niewyższy niż 55 mld zł.

    – Założenia na tym etapie, czyli maja-czerwca są założeniami bardzo pierwotnymi, przesyłane są w pierwszej kolejności do Rady Ministrów, a później do Komisji Trójstronnej, więc są to założenia mgliste – ocenia te projekty Stanisław Kluza, ekonomista ze Szkoły Głównej Handlowej, były minister finansów.

    Jego zdaniem większym problemem jest realizacja obecnej ustawy budżetowej.

     – Budżet na 2013 rok ma ewidentnie nierealistyczne założenia makroekonomiczne. W momencie, kiedy był przyjmowany, to fakt, że te założenia są nierealne był podnoszony przez wszystkich, a jednocześnie w jakimś sensie rząd, premier, minister finansów na to nie reagowali. Wydaje mi się, że w pierwszej kolejności należałoby się wytłumaczyć z obecnie realizowanych, a w zasadzie trudnych do zrealizowania założeń makroekonomicznych – mówi Agencji Informacyjnej Newseria Stanisław Kluza.

    Na 2013 rok założono 35,5 mld zł deficytu. Po maju sięgnął on już prawie 31 mld zł. Zdaniem Kluzy, trudno dyskutować o założeniach na przyszły rok w sytuacji, kiedy w tym roku rzeczywistość tak bardzo odbiega od przewidywań zawartych w budżecie na obecny rok.

    Decyzja o nowelizacji budżetu i ewentualnego podniesienia poziomu deficytu zgodnie z zapowiedziami premiera Donalda Tuska ma zapaść jeszcze w czerwcu. Zdaniem Stanisława Kluzy taka nowelizacja ma sens tyko w przypadku zmian w zapisach o deficycie.

     – Nie wiem, czy dojdzie do nowelizacji budżetu. Jeżeli nowelizacja miałaby się dokonać przy niezmienionym poziomie deficytu, to pytanie, czym wymieniając parametry, które będą oddziaływały na powiększenie szacowanego deficytu budżetowego – tę różnicę zasypać. Być może tym całym bałaganem, który rząd obecnie tworzy wokół OFE – mówi ekonomista.

    Przychody 2014

    W 2014 r. stawki VAT nie ulegną zmianie i pozostaną na poziomie tych, które obowiązują w 2013 r. Wśród zmian przewidzianych w budżecie na 2014 rok przewidziano likwidację zwrotu VAT związanego z ponoszeniem wydatków na budowę i remont mieszkania lub domu. Będą także zmiany w zakresie ograniczenia przy odliczaniu podatku naliczonego przy zakupie samochodów z kratką oraz paliw do nich (zakończenie derogacji na stosowanie ograniczeń w nabyciu ww. pojazdów).

    Na rok 2014 szykuje się kolejna podwyżka stawki podatku na wyroby tytoniowe. Ponadto 31 października 2013 r. kończy się ogólne zwolnienie od akcyzy dla gazu ziemnego zużywanego do celów opałowych i napędowych, co oznacza, że będzie on podlegać opodatkowaniu akcyzą. Dla gospodarstw domowych będą wprowadzone zwolnienia z tego podatku.

    W przypadku podatku dochodowego od osób fizycznych, w 2014 r. nie będzie waloryzacji dotychczas obowiązujących progów podatkowych, zryczałtowanych kosztów uzyskania przychodów i kwoty zmniejszającej podatek. Budżet państwa zyska dodatkowe wpływy z tytułu ograniczenia ulgi na internet.

    W 2014 r. wprowadzone zostanie opodatkowanie spółek komandytowo-akcyjnych. Z prawa do korzystania ze zwolnienia od podatku CIT wyłączone będą dywidendy i inne dochody (przychody) z tytułu udziału w zyskach osób prawnych, podlegające odliczeniu w spółce wypłacającej.

    Założenia do budżetu na przyszły rok zakładają też  – wzorem lat ubiegłych – kontynuację zamrożenia funduszu wynagrodzeń w jednostkach sektora finansów publicznych, z wyłączeniem sektora samorządowego. W jednostkach państwowej sfery budżetowej zamrożeniu nie będą podlegały wynagrodzenia pracowników publicznych szkół wyższych – będą one rosły w nominalnym tempie 9,14 proc. rocznie, aby w latach 2013-2015 wzrost ten osiągnął 30 proc. poziom.

    Czytaj także

    Kalendarium

    Więcej ważnych informacji

    Jedynka Newserii

    Jedynka Newserii

    Ochrona środowiska

    Państwowa Agencja Atomistyki przygotowuje się do nadzoru nad pierwszą polską elektrownią jądrową. Kluczową kwestią jest bezpieczeństwo

    Trwają przygotowania do budowy pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej na Pomorzu. Zgodnie z harmonogramem przedstawianym przez rząd fizyczna budowa ma ruszyć w 2028 roku, a początek eksploatacji pierwszego bloku planuje się na 2036 rok. Również Państwowa Agencja Atomistyki przygotowuje się do realizacji zadań związanych z dozorem nad budową, rozruchem i eksploatacją nowej jednostki. Kluczowe są kwestie związane z bezpieczeństwem jądrowym i ochroną radiologiczną obiektu.

    Ochrona środowiska

    K. Wyszkowski: Porozumienie paryskie to duże osiągnięcie. Odwrót USA tego nie zmieni

    Z danych Climate Action Tracker wynika, że do końca lutego br. tylko 18 państw sygnatariuszy porozumienia paryskiego zaktualizowało swoje plany realizacji celów klimatycznych do 2035 roku. Chociaż walka z rosnącymi emisjami CO2 nie postępuje w takim tempie, jakie jest wymagane, to samo porozumienie klimatyczne z Paryża należy uznać za osiągnięcie, które przyniesie efekty. Zdaniem Kamila Wyszkowskiego z UN GCNP nie powinno tego zmienić nawet wycofanie się z niego Stanów Zjednoczonych.

    Ochrona środowiska

    Konkurs NCBR i Orlenu ma wesprzeć najciekawsze rozwiązania dla przemysłu rafineryjno-petrochemicznego. Na ich rozwój trafi blisko 200 mln zł

    Niemal 200 mln zł trafi na realizację innowacyjnych projektów dla przemysłu rafineryjno-petrochemicznego. NCBR i Orlen w ramach konkursu NEON III chcą znaleźć partnerów wśród instytucji naukowych i technologicznych do działania w trzech obszarach: dekarbonizacji, cyfryzacji i gospodarki obiegu zamkniętego. Nabór wniosków potrwa do 30 czerwca br.

    Partner serwisu

    Instytut Monitorowania Mediów

    Szkolenia

    Akademia Newserii

    Akademia Newserii to projekt, w ramach którego najlepsi polscy dziennikarze biznesowi, giełdowi oraz lifestylowi, a  także szkoleniowcy z wieloletnim doświadczeniem dzielą się swoją wiedzą nt. pracy z mediami.