Innowacje w administracji będą koncentrować się na ułatwianiu pracy urzędników. Jedna z nich pomoże walczyć z przemytem na granicach

Głównym wyzwaniem w procesie informatyzacji państwa jest obecnie przygotowanie narzędzi, które umożliwiają szybkie i sprawne wdrażanie innowacji, a także ułatwią pracę urzędnikom – ocenia Justyna Orłowska, dyrektor programu GovTech Polska. Urzędy i instytucje państwa już zaczynają takie narzędzia zamawiać. Przykładem może być konkurs GovTech Polska, w ramach którego powstanie system kontrolujący przewożone przez granice towary z wykorzystaniem urządzeń RTG. Automatycznie będzie on identyfikować przedmioty, co usprawni pracę funkcjonariuszy KAS w trakcie kontroli granicznej.

– Jest dużo pilnych zadań do realizacji w informatyzacji. Z perspektywy programu GovTech Polska jest to przygotowanie narzędzi, które umożliwiają sprawne wdrażanie innowacji. Kiedy urzędnik ma do zrealizowania swoje zadanie, musi wiedzieć, że może to przeprowadzić innowacyjnie, cyfrowo – mówi agencji informacyjnej Newseria Biznes Justyna Orłowska, dyrektor programu GovTech Polska, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.

Wyszukiwaniem takich innowacyjnych projektów (w formule konkursowej) zajmuje się program GovTech Polska. Ma on zacieśnić relacje administracji publicznej z przedsiębiorcami MŚP i start-upami, mającymi pomysł na nowoczesne rozwiązania informatyczne i technologiczne, które mogą zaadresować istotne społecznie wyzwania i poprawić efektywność działania sfery publicznej.

Przykładem może być konkurs przeprowadzony przez GovTech Polska we współpracy z resortem finansów, który miał na celu stworzenie aplikacji wspierającej ochronę polskich granic z wykorzystaniem urządzeń RTG. Wygrała go spółka Tensorflight Poland, której system z duża precyzją analizuje zdjęcia rentgenowskie i identyfikuje obecne na nich przedmioty, odróżniając te, które stwarzają zagrożenie lub ich przewóz przez granicę jest całkowicie zabroniony. Pozwoli to wzmocnić ochronę granic przed nielegalnym przemytem.

– Na granicach naszego państwa dysponujemy ciężarówkami ze skanerami rentgenowskimi, które prześwietlają ciężarówki na granicy wschodniej, a kontenery na terminalu w Gdańsku. Zamiast zatrudniać dodatkowych celników, minister finansów zdecydował się na pilotażowe zamówienie innowacyjnego elementu, który rozwiąże wyzwanie analizy potencjalnych przemytów na granicach państwa i Unii Europejskiej – mówi Justyna Orłowska. – Mam nadzieję, że pilotaż tego rozwiązania, wdrażany przez Ministerstwo Finansów, zakończy się sukcesem. Realizuje go firma, która ma umiejętności, specjalizuje się w automatyzacji analizy zdjęć i machine learning, również w AI.

Teraz resort finansów poszukuje wykonawców platformy e-learningowej, która umożliwi kształcenie operatorów urządzeń RTG z wykorzystaniem elementów wirtualnej rzeczywistości. Konkurs ponownie odbywa się w ramach programu GovTech Polska, a chętni mogą przesyłać zgłoszenia do 19 sierpnia.

Jak podkreśla Justyna Orłowska, w trakcie realizacji znajduje się wiele projektów z zakresu e-administracji i innowacyjnych rozwiązań, które mają usprawnić funkcjonowanie państwa.

– Głównym wyzwaniem związanym z cyfryzacją państwa jest to, że ta dziedzina jest w tym momencie wszechobecna, dotyczy każdego elementu naszego życia: od budzenia  poprzez zamawianie transportu czy jedzenia, po służbę zdrowia. Wyzwaniem jest wszechobecność i skala, stąd potrzebna jest priorytetyzacja – od czegoś powinniśmy zacząć, bo oczywiście potrzeby są nieograniczone – mówi Justyna Orłowska.

Raport Komisji Europejskiej oceniający stopień cyfryzacji 28. państw UE („The Digital Economy and Society Index”, DESI 2018) plasuje Polskę dopiero na 24. pozycji pod względem cyfrowych usług publicznych. Proces cyfryzacji postępuje jednak szybko, a wiele projektów z zakresu e-państwa jest w trakcie realizacji. W ramach portalu Gov.pl działa już 19 witryn poszczególnych ministerstw, w tym serwisy z e-usługami dla obywateli i przedsiębiorców (m.in. Platforma Usług Elektronicznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych PUE ZUS, portal obywatel.gov.pl, portal biznes.gov.pl, system Elektronicznych Ksiąg Wieczystych). W ciągu najbliższych 2–3 lat ich zakres znacząco się rozszerzy, a docelowo wszystkie je zintegruje Portal Rzeczypospolitej Polskiej gov.pl.

– W 2023 roku administracja publiczna w naszym kraju będzie administracją sprawną, sprawnie zamawiającą rozwiązania informatyczne czy innowacje. Z drugiej strony obecne na rynku firmy, z których 96 proc. stanowią małe przedsiębiorstwa, będą wiedziały, że zamówienia publiczne są dla nich. To nic innego jak wyzwania wagi państwowej do rozwiązania i zrealizowania. W 2018 roku na zamówienia publiczne zostały wydane 202 mld złotych, czyli firmy będą wiedziały, że istnieje taki fundusz, który można nazwać funduszem venture capital, z którego mogą korzystać innowacyjne przedsiębiorstwa, żeby dostarczać te innowacyjne rozwiązania – mówi dyrektor programu GovTech Polska.