Newsy

Nielegalny obrót stalą kosztuje budżet państwa 0,4 mld zł rocznie

2013-02-08  |  06:43
Mówi:Iwona Dybał
Funkcja:Prezes
Firma:Polska Unia Dystrybutorów Stali
  • MP4

    Przez wyłudzanie VAT-u przy dystrybucji stali polski budżet ponosi straty rzędu 400 mln zł rocznie. Tracą też dystrybutorzy i producenci, którzy mają problem, by sprzedać na polskim rynku połowę swojej produkcji. M.in. z tego powodu firma ArcelorMittal musiała wstrzymać część produkcji w Warszawie. Branżowcy od miesięcy usiłują przekonać Ministerstwo Finansów o potrzebie zmiany przepisów podatkowych.

     – Proceder polega na wyłudzaniu VAT przy eksporcie i imporcie stali w transakcjach wewnątrzunijnych. Traci na tym budżet, bo przy sprowadzeniu stali do Polski fikcyjna firma nie płaci VAT. Sprowadzają towar, otrzymują fakturę ze stawką VAT 0 proc., a sprzedając ten towar w Polsce wystawiają już fakturę ze stawką 23 proc., taką też zapłatę otrzymują od swojego klienta, natomiast one tego VAT nie odprowadzają do urzędu skarbowego – wyjaśnia w rozmowie z Agencją Informacyjną Newseria Iwona Dybał, prezes Polskiej Unii Dystrybutorów Stali (PUDS).

    W wyniku tego procederu na rynku pojawia się tańszy o 23 proc. towar. Poziom marzy dystrybutorów waha się w granicach 5-6 proc. Legalnie działające firmy mają poważny problem ze sprzedażą, bo nie są w stanie obniżyć swoich cen do poziomu tych oferowanych przez nielegalnych sprzedawców. A tańszego towaru jest coraz więcej. Zgodnie w wyliczeniami PUDS i Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej w 2011 roku na polskim rynku 600 tys. ton prętów zbrojeniowych stanowił towar nielegalny. Całkowite zużycie prętów sięgnęło wówczas 1,4 mln ton.

     – Czyli od ponad 40 proc. towaru, który został w Polsce sprzedany i zabudowany w ramach inwestycji infrastrukturalnych, nie został odprowadzony podatek – podkreśla Iwona Dybał. – Polscy producenci zaopatrywali krajowy rynek na poziomie 60 proc. zapotrzebowania. W tamtym roku ta wartość spadła do 30 proc.

    To jeden z powodów, z jakiego 28 stycznia w Hucie ArcelorMittal Warszawa wstrzymano produkcję w stalowni i walcowni. 200 pracowników zostało wysłanych na 9 lub 11 dni przymusowego urlopu.

     – Tylko ArcelorMittal zatrudnia w Polsce 15 tys. osób. Nie mówimy tutaj o innych producentach, nie mówmy o dystrybutorach. Tym firmom grożą upadłości, a co za tym idzie, zwolnienia pracowników. To jest proceder, który zagraża funkcjonowaniu całej branży – tłumaczy Iwona Dybał.

    To również znaczące straty dla budżetu.

     – Szacujemy, że budżet państwa w 2011 roku stracił między 350-400 mln złotych. My cały czas kładziemy nacisk na podatek VAT, natomiast musimy zdawać sobie sprawę z tego, że firmy dotknięte tym procederem nie wykazują zysków, nie płacą podatków dochodowych – wymienia prezes PUDS.

    Problem wyłudzania VAT trudno wykryć, bo nielegalne firmy pojawiają się na rynku, wyłudzają podatek w ogromnych sumach i znikają z rynku po kilku miesiącach. Oznacza to, że wykrycie nadużyć przez organy skarbowe jest bardzo trudne. Kontrole organów podatkowych są często przeprowadzane po kilku latach, kiedy nie ma ani takiej firmy, ani żadnych dokumentów do sprawdzenia. Dlatego producenci i dystrybutorzy stali w Polsce chcą zmian w sposobie naliczania podatku VAT.

     – Jedyną metodą zahamowania nielegalnego procederu jest wprowadzenie „reverse charge”, czyli tzw. odwróconego sposobu naliczania podatku VAT. Mechanizm ten był wprowadzany w różnych krajach europejskich, w Polsce w branży złomu, która była również opanowana przez ten proceder – przekonuje Iwona Dybał. – Polega to na tym, że wszyscy uczestnicy rynku wystawiają faktury ze stawką 0, a VAT jest odprowadzany przez finalnego odbiorcę. Wtedy nie ma miejsca dla firm, które wyłudzają pod drodze VAT. Jedyny problem to przesunięcie w czasie wpływu tego podatku, ale ten podatek do budżetu wpłynie – dodaje

    Polska Unia Dystrybutorów Stali zamierza przekonywać do zmiany przepisów Ministerstwo Finansów, działając razem z Hutniczą Izbą Przemysłowo-Handlową oraz z producentami.

     – W ostatnich miesiącach zostały złożone do ministerstwa stosowne analizy, pokazujące skalę procederu i pokazujące wszystkie wartości, które staraliśmy się bardzo dokładnie wyliczyć. Mamy nadzieję, że na bazie naszych informacji ministerstwo podejmie decyzję o zmianie sposoby naliczania VAT w naszej branży – mówi prezes PUDS.

    Choć – jak podkreśla rozwiązałoby to ważny, ale tylko jeden z kilku problemów trapiących przedstawicieli branży.

      Pojawiają się ogromne zatory płatnicze i to jest dla nas duży problem. Innym jest to, że banki i firmy ubezpieczeniowe postrzegają branżę budowlaną jako branżę obciążoną dużym ryzykiem, w związku z tym obcinają nam limity ubezpieczeń, co również utrudnia naszą działalność – mówi Iwona Dybał.

    Czytaj także

    Kalendarium

    Więcej ważnych informacji

    Kongres MOVE

    Jedynka Newserii

    Jedynka Newserii

    Infrastruktura

    Sektor ochrony zdrowia odpowiada za większe emisje CO2 niż lotnictwo. Zielone zmiany wymagają drastycznego przyspieszenia

    Sektor ochrony zdrowia ponosi znaczące konsekwencje wynikające z rosnącej liczby ekstremalnych zjawisk klimatycznych, ale też poważnego zanieczyszczenia powietrza, a koszty z tym związane będą rosły. Z drugiej strony sam sektor też się przyczynia do zmian klimatycznych – odpowiada za 4 proc. emisji CO2, czym wyprzedza takie branże jak żegluga czy lotnictwo. O potrzebie przyspieszenia zielonych zmian w ochronie zdrowia coraz więcej się mówi, ale to wymaga konkretnych działań. Temu ma służyć powołana właśnie do życia Zielona Koalicja dla Zdrowia, w której uczestniczy prawie 30 podmiotów i której patronuje m.in. Narodowy Fundusz Zdrowia.

    Ochrona środowiska

    Nowa kadencja samorządów pod znakiem działań energetycznych i klimatycznych. 15 mld euro z UE może przyspieszyć zmiany w tym zakresie

    Do wyborów samorządowych pozostał nieco ponad tydzień. Jak pokazuje nowy raport Fundacji Instytut na rzecz Ekorozwoju, na samorządowców nadchodzącej kadencji będzie czekać wiele wyzwań związanych z energetyką i polityką klimatyczną, które wynikają zarówno z regulacji UE, jak i oczekiwań społecznych. Jednak w praktyce możliwości aktywnego działania samorządów w tym obszarze są tak szerokie, jak umożliwiają im to regulacje prawne. – Tutaj pewnych rozwiązań po prostu nie ma albo są w dość dokuczliwy sposób szczegółowe i stwarzają samorządom duże trudności. Dlatego potrzebna jest interwencja rządu, żeby umożliwić samorządom aktywne działania – ocenia dr Wojciech Szymalski, prezes Fundacji Instytut na rzecz Ekorozwoju.

    Prawo

    Postęp technologiczny rewolucjonizuje pracę specjalistów ds. finansów. Stają się strategicznymi doradcami biznesu

    Częste zmiany regulacyjne i postęp technologiczny wymuszają na specjalistach ds. finansów ciągłe nabywanie nowych kompetencji, doszkalanie i uaktualnianie swojej wiedzy. Ci, którzy potrafią się dostosować do szybkich zmian i wesprzeć swoimi umiejętnościami rozwój biznesu, mogą jednak liczyć na większe możliwości rozwoju kariery. – Finanse operują w świecie, który coraz szybciej się zmienia. To powoduje, że w przyszłości ludzie z obszaru finansów będą musieli poświęcać dużo więcej energii na to, żeby dotrzymać tempa – mówi Kuba Neneman, head of finance.ai, commercial data science manager w Shellu.

    Partner serwisu

    Instytut Monitorowania Mediów

    Szkolenia

    Akademia Newserii

    Akademia Newserii to projekt, w ramach którego najlepsi polscy dziennikarze biznesowi, giełdowi oraz lifestylowi, a  także szkoleniowcy z wieloletnim doświadczeniem dzielą się swoją wiedzą nt. pracy z mediami.