Newsy

Prezydent: potrzebne zmiany w sądach administracyjnych

2012-04-17  |  12:00
Mówi:Olgierd Dziekoński
Funkcja:Sekretarz Stanu
Firma:Kancelaria Prezydenta RP
  • MP4

    Sądy administracyjne I instancji powinny merytorycznie rozstrzygać sprawy - podkreślał Bronisław Komorowski na Zgromadzeniu Ogólnym Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dlatego z inicjatywy prezydenta trwają prace nad zmianą modelu funkcjonowania sądów administracyjnych w kraju. Projekt ustawy ma być gotowy do końca roku.

    Obecnie sądy administracyjne I instancji orzekają o legalności decyzji wydanej przez organ administracyjny. W przypadku, gdy sędziowie uznają, że była ona wydana niezgodnie z prawem, decyzja wraca do danego organu.

     - Powstaje z tego opisywany często w literaturze prawniczej efekt jo-jo, czyli jeden obywatel po kilka razy może krążyć między organem administracji a sądem administracyjnym. Taka sytuacja narusza wartość, zrozumienie i ocenę przez obywateli funkcjonowania państwa, bo okazuje się, że sądy administracyjne nie są w stanie rozpatrzeć sprawy co do istoty - wyjaśnia Olgierd Dziekoński, minister w Kancelarii Prezydenta RP.

    Podczas Zgromadzenia Ogólnego Sędziów NSA Bronisław Komorowski zapowiedział, że zamierza złożyć do Sejmu projekt ustawy, która zmieni obowiązujący model.

     - Sądy I instancji, sądy wojewódzkie będą rozpatrywały sprawy co do istoty, rozstrzygały w oparciu o dowody, czyli w gruncie rzeczy, żeby rozstrzygały sprawę finalnie i tym samym, żeby wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego był wiążący dla obywatela i organu administracji, który wydał decyzję - mówi Olgierd Dziekoński. - W ten sposób wzmacnia się powaga i znaczenie WSA, eliminujemy efekt jo-jo i tym samym tworzymy system prawa, który jest dla obywatela znacznie bardziej przychylny.

    Prace nad zmianami trwają już od roku. W tym czasie odbyło się 7 spotkań seminaryjnych, podczas których zainteresowane strony oceniały różne możliwości przeprowadzenia reformy, ich zgodność z konstytucją i prawem unijnym. Na 27 czerwca w Pałacu Prezydenckim zaplanowane jest forum debaty publicznej, na którym w formie zielonej księgi mają zostać przedstawione szczegółowe analizy z tych spotkań.

     - Liczymy, że projekt ustawy mógłby być przygotowany w oparciu o zieloną księgę do końca tego roku, tak aby w następnym roku mógł być w formule inicjatywy prezydenckiej mógł być zarekomendowany do parlamentu - podkreśla prezydencki minister.

    Według Olgierda Dziekońskiego planowane zmiany będą dużym wyzwaniem i środowiska sędziowskie są tego świadome.

     - Uczestniczący w wielu tych spotkaniach seminaryjnych prezes NSA, Roman Hauser stwierdził, że aczkolwiek te rozwiązania mogą powodować pewne perturbacje i problemy dla funkcjonowania wojewódzkich sądów administracyjnych, ponieważ wymagałyby zwiększenia ich stanu kadrowego, ale w jakimś określonym zakresie mogłyby być stosowane - dodaje Dziekoński.

    Czytaj także

    Kalendarium

    Więcej ważnych informacji

    Jedynka Newserii

    Jedynka Newserii

    Kongres Profesjonalistów Public Relations

    Ochrona środowiska

    Z powodu braku przejrzystego prawa branża recyklingu odkłada inwestycje. Firmy apelują o szybkie wdrożenie przepisów

    Branża recyklingu stoi przed wyzwaniami związanymi z wdrożeniem systemu kaucyjnego, systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta i rozporządzenia PPWR. Brakuje jednak odpowiednich przepisów dostosowujących polskie prawo i realia do unijnych regulacji. W efekcie utrzymującej się niepewności prawnej między 2018 a 2023 rokiem co trzeci zakład recyklingu zamknął działalność. Wiele firm odkłada inwestycje, czekając na uregulowanie rynku. Podobna niepewność dotyczy też producentów opakowań. 

    Transport

    Testowanie pojazdów zautomatyzowanych wkrótce będzie możliwe. To odpowiedź na postulaty przedsiębiorców

    Kończą się prace nad przepisami, które mają usprawnić prace badawcze nad pojazdami zautomatyzowanymi. Ma to być odpowiedź na postulaty przedsiębiorców, którzy wskazywali na potrzebę pilnej zmiany przepisów w zakresie testowania pojazdów autonomicznych. Obecne regulacje nie sprzyjają postępowi technologicznemu i rozwoju autonomiczności pojazdów, o czym świadczy bardzo niewielka liczba wydanych uprawnień do ich prowadzenia.

    Firma

    Przedsiębiorcom coraz bardziej doskwiera niestabilność i skomplikowanie przepisów podatkowych. Problemem są też niejasne ich interpretacje

    Polscy przedsiębiorcy często negatywnie oceniają jakość przepisów podatkowych – wynika z raportu „Przedsiębiorcy pod lupą fiskusa 2025” przygotowanego przez firmę doradztwa podatkowego MDDP we współpracy z Konfederacją Lewiatan. Ich niepokój budzą niejednolite interpretacje przepisów i niepewność prawa podatkowego, które cały czas jest modyfikowane. Wśród kluczowych zmian w obszarze podatków, które będą dotyczyć praktycznie wszystkich przedsiębiorców, są m.in. wprowadzenie Krajowego Systemu e-Faktur czy zmiany w podatku od nieruchomości.

    Partner serwisu

    Instytut Monitorowania Mediów

    Szkolenia

    Akademia Newserii

    Akademia Newserii to projekt, w ramach którego najlepsi polscy dziennikarze biznesowi, giełdowi oraz lifestylowi, a  także szkoleniowcy z wieloletnim doświadczeniem dzielą się swoją wiedzą nt. pracy z mediami.